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立體車位為何叫好不叫座？

2017-11-13

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11月11日10:00，經(jīng)四緯二附近，能容納120輛車的立體車庫(kù)只停了不到10輛車。 
　　11月11日，偌大的省立醫(yī)院東院地下立體停車場(chǎng)，二、三兩層全部空置。
　　日前交警方面發(fā)布數(shù)據(jù)，全市機(jī)動(dòng)車保有量突破200萬(wàn)大關(guān)。在近年來(lái)大力治堵嚴(yán)厲整治違停的背景下，停車位的缺口進(jìn)一步凸顯。在寸土寸金的市區(qū)，用盡量少的土地提供盡量多的停車位，不失為解決問(wèn)題的方法之一。無(wú)疑，立體車位是被普遍認(rèn)可的一種方式。然而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前已建成的立體車位卻面臨“叫好不叫座”的尷尬局面。
A 立體車位利用率普遍較低
　　截至10月25日，全市機(jī)動(dòng)車保有量突破200萬(wàn)，達(dá)到2000157輛。按照每輛車占地5米×2米計(jì)算，200萬(wàn)輛首尾相接長(zhǎng)度為1萬(wàn)公里，能環(huán)濟(jì)南繞城高速(全長(zhǎng)108公里)92圈；如果擺在全市8177平方公里的土地上，每平方公里需停放276.5輛車，僅停車一項(xiàng)就占用全市近三成土地。
　　與此同時(shí)，為了治堵，今年成為治理違法停車***嚴(yán)的一年，市區(qū)禁停道路由25條迅速增加到100條，8月全市294處監(jiān)控設(shè)備升級(jí)改造，增加了違停等違法抓拍功能。
　　停車難的現(xiàn)象進(jìn)一步凸顯。事實(shí)上，機(jī)動(dòng)車保有量的猛增早已導(dǎo)致停車供需矛盾明顯。今年9月的數(shù)據(jù)顯示，市區(qū)停車泊位約63.01萬(wàn)個(gè)，而市區(qū)汽車保有量121.71萬(wàn)輛。按照一車一位計(jì)算，泊位缺口達(dá)58.7萬(wàn)個(gè)。
　　巨大的車位缺口和寸土寸金的地皮，一起推動(dòng)了立體車位的發(fā)展。近年來(lái)濟(jì)南立體車庫(kù)增加很快，目前已建起100多處，每年有約20%的增長(zhǎng)率。然而，事實(shí)證明，這些立體車位并不如想象中那么受歡迎。
　　11日10：00左右，周末的經(jīng)四路商圈停車位非常緊張。而在經(jīng)四緯二東北角，一處可供120輛車停放的立體停車場(chǎng)上，一共只停了不到10輛車。
　　幾乎同一時(shí)間，山東省立醫(yī)院東院的地下停車場(chǎng)內(nèi)，立體停車位占據(jù)了大部分場(chǎng)地。此處的立體車位均是3層，但與部分普通車位一位難求的狀況不同，這些立體車位的一層尚有不少空位，而二層和三層上，沒(méi)有一輛車停放。
　　此外，誠(chéng)基中心、文華園、尚品清河和魯能康橋一期等多處住宅小區(qū)的立體停車庫(kù)，也早已陷入半廢棄狀態(tài)。
B 省內(nèi)***早的立體車庫(kù)已拆除
　　更有甚者，山東省******個(gè)立體車庫(kù)，多年前就以被拆除的結(jié)局結(jié)束了自己的命運(yùn)。
　　2003年，省立醫(yī)院本院建設(shè)了山東******個(gè)立體車庫(kù)，2010年因減速齒輪故障而暫停使用，再后來(lái)因?yàn)榫S修成本太高，利用率又不大，便拆除了。2008年左右，八一立交橋省華聯(lián)院內(nèi)也曾建過(guò)立體車庫(kù)，但是故障率較高，二、三層少有人用，大家也只用停在***下面的那一層。
　　上述兩處立體停車庫(kù)均由山東天辰智能停車股份有限公司投建，該公司是濟(jì)南立體停車***早的試水者。該公司共在濟(jì)南建設(shè)了40多處立體停車場(chǎng)，共計(jì)9600多個(gè)停車位。資料顯示，直至2013年，該公司仍計(jì)劃投資50億元，在濟(jì)南繁華地段興建10萬(wàn)個(gè)公共立體停車位。但******消息顯示，今年7月，徐州五洋科技股份有限公司已收購(gòu)該公司全部股份。
C 車主吐槽：不方便、不放心
　　立體停車場(chǎng)總體利用率低的情況并不是濟(jì)南獨(dú)有，在國(guó)內(nèi)多數(shù)城市均普遍存在。
　　市民王先生是一位十足的老司機(jī)，有著十幾年的駕齡，而且日常工作就是為一家單位開(kāi)車。但即使駕駛技術(shù)非常熟練，他仍不愿輕易把車開(kāi)上立體車位?！按蟛糠至Ⅲw車位都很窄，視線被周圍的鋼架子遮擋，即使把后視鏡調(diào)到******，仍一不小心就蹭到輪胎側(cè)面?！倍?，很多立體車位設(shè)計(jì)并不科學(xué)，倒車進(jìn)入后，兩側(cè)剩余空間太小，打開(kāi)車門都很困難。
　　記者注意到，在省立醫(yī)院東院地下停車場(chǎng)，一輛普通大小的轎車進(jìn)入立體車位后，輪胎兩側(cè)的剩余寬度只有十幾厘米，與龐大的車身相比顯得尤為狹窄。車位的鋼架上，用黃色的提示牌醒目地標(biāo)注著“停車規(guī)格”，只有長(zhǎng)寬高小于5.3米、1.9米、1.55米的車才可以進(jìn)入。緊挨著的另一塊“特別提醒”牌子上顯示，因車輛未按規(guī)定停放造成的一切事故，責(zé)任自負(fù)。
　　除了不方便，很多市民在心理上對(duì)立體車位尚未完全接受。王先生直言，即使駕駛技術(shù)沒(méi)問(wèn)題，把車停到立體車位上，也總覺(jué)得不安全。這種擔(dān)心并非完全多余，2012年左右，我市一小區(qū)就曾發(fā)生過(guò)立體車庫(kù)損壞砸壞汽車的案例。
D 建設(shè)維護(hù)成本高昂
　　與上述情況相比，居高不下的建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本，是立體停車場(chǎng)更嚴(yán)重的制約因素。
　　經(jīng)四緯二的立體停車場(chǎng)共7層，采用吊籃式設(shè)計(jì)?，F(xiàn)場(chǎng)一位引導(dǎo)人員告訴記者，該停車場(chǎng)僅建造就花費(fèi)了1000多萬(wàn)元，另外，現(xiàn)場(chǎng)常設(shè)一位引導(dǎo)員和一位收費(fèi)員，白班加夜班，需要6個(gè)人輪值，人員工資也是一筆不小的開(kāi)銷。該停車場(chǎng)由山東省東方圖書公司建設(shè)，對(duì)東圖大廈內(nèi)的業(yè)戶每小時(shí)收費(fèi)1.2元，對(duì)外來(lái)車輛每小時(shí)收取4元。一方面，這一價(jià)格比周圍的地面停車場(chǎng)高了一倍，另一方面，即使這樣每天仍收入寥寥。
　　與一般停車場(chǎng)不同，立體停車場(chǎng)建成以后仍舊需要持續(xù)不斷地投入人力、物力進(jìn)行維護(hù)管理，后期成本依舊很高。
　　就省立醫(yī)院本院和八一立交橋附近兩處立體車庫(kù)的廢棄拆除，山東天辰智能停車股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人曾稱，主要因后續(xù)維保資金不足。一個(gè)立體車位的器械費(fèi)用約1萬(wàn)元至5萬(wàn)元，后續(xù)每個(gè)車位每個(gè)月的維護(hù)費(fèi)用則幾十元至幾百元不等。
　　濟(jì)南一家立體車庫(kù)公司工作人員介紹，根據(jù)機(jī)型不同，立體車庫(kù)的維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用也不同。“以升降橫移立體車庫(kù)為例，按4層來(lái)算，每個(gè)車位出廠價(jià)3萬(wàn)元左右。一個(gè)車位每月收取40元維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用，不算人工費(fèi)漲幅，40年的維保費(fèi)將近2萬(wàn)元?！比绻菣C(jī)器人搬運(yùn)式的智能立體停車庫(kù)，每個(gè)車位造價(jià)約10萬(wàn)元，終生維保費(fèi)用也需要3萬(wàn)多元。高昂的成本使得立體車位的停車收費(fèi)一般都高于普通車位，加劇了市民對(duì)立體車位接受方面的困難。
E 我市擬出臺(tái)鼓勵(lì)措施
　　對(duì)立體車位的困境，中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院交通分院副院長(zhǎng)趙一新表示，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，城市中的停車位供需矛盾客觀存在，但并不均衡。相對(duì)來(lái)說(shuō)，中心城區(qū)的商業(yè)街區(qū)、醫(yī)院周邊更為突出。有關(guān)部門在做規(guī)劃時(shí)應(yīng)評(píng)估測(cè)算，將停車需求和供給作出匹配，這樣就能夠使設(shè)施利用率得到提高。

　　山東交通學(xué)院教授慈勤鵬認(rèn)為，在稅收、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理等方面，需要加大優(yōu)惠政策的配套，如在土地供應(yīng)方面給予優(yōu)惠，對(duì)建設(shè)養(yǎng)護(hù)提供不同程度的獎(jiǎng)補(bǔ)，以降低立體停車位投資成本和運(yùn)營(yíng)成本，從而使立體車位得到更為廣泛的應(yīng)用和推廣。

  今年2月，濟(jì)南市發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)械式停車設(shè)施建設(shè)管理的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，從用地政策、簡(jiǎn)化流程、減免及商業(yè)配套鼓勵(lì)、審批程序等方面，鼓勵(lì)政府與社會(huì)建設(shè)機(jī)械式停車設(shè)施。其中，在資金支持上，新建、擴(kuò)建的機(jī)械式停車設(shè)施，免收城市建設(shè)配套費(fèi)、管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)；機(jī)械式停車設(shè)施免建人防工程，免收人防易地建設(shè)費(fèi)。
　　但該意見(jiàn)至今停留在“征求意見(jiàn)稿”階段?！兑庖?jiàn)》中提出，機(jī)械式停車項(xiàng)目由市公共停車場(chǎng)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行聯(lián)合審定。據(jù)相關(guān)人士透露，目前，上述聯(lián)席會(huì)議作為一個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)已經(jīng)取消。